河南省卫生健康委员会
豫卫监督函〔2023〕4号
各省辖市、济源示范区卫生健康委员会,航空港区教文卫体局, 省疾病预防控制中心、省卫生健康技术监督中心:
“双随机、一公开”工作是国务院、省政府深化行政体制改 革,加快转变政府职能的一项重要举措,是进一步推进简政放 权、放管结合、优化服务,创新政府管理方式的创新型工作。为 进一步提升卫生健康监管的公平性、规范性和有效性,积极营造 公平竞争的发展环境。按照国家卫生健康委、国家疾控局和省政 府的要求,现就开展2023年全省卫生健康随机监督抽查有关事 宜通知如下:
一、监督抽查范围及内容
2023年全省卫生健康系统随机监督抽查涵盖公共卫生监督、 职业卫生监督、传染病防治监督、消毒产品监督、医疗卫生监督 等11个专业,抽查事项实现地域、专业全覆盖。主要内容如下:
(一)学校、公共场所、生活饮用水供水单位和餐具饮具集 中消毒服务单位卫生管理情况。
(二) 用人单位及职业健康检查、职业病诊断、放射诊疗机 构落实职业病防治法律法规情况;职业卫生技术服务机构、放射 卫生技术服务机构依法执业情况;
(三) 医疗卫生机构预防接种管理,重点检查新冠病毒疫苗 的接收、储存、接种等情况。医疗卫生机构传染病疫情报告,重 点检查新冠病毒感染疫情报告是否存在瞒报、缓报、谎报等情 况。医疗卫生机构传染病疫情控制、消毒隔离措施落实、医疗废 物管理、病原微生物实验室生物安全管理等情况;
(四) 消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品生产经营情况; 抗(抑)菌制剂生产企业摸底检查和抗(抑)菌制剂膏、霜剂 型抽查;
(五) 医疗机构(包括民营医疗机构)、采供血机构、母婴 保健技术服务机构依法执业情况。持续巩固医疗美容行业突出问 题专项治理和打击整治人类辅助生殖技术应用领域违法违规行为 工作成果,进一步加大对开展医疗美容、辅助生殖、医学检验、 健康体检等服务的医疗机构的抽查力度,依法依规严肃查处违法 行为情况。
二、时间安排
4月,召开全省卫生健康系统随机监督抽查工作培训会,安 排部署相关工作任务。
6-10月,组织开展相关工作调研,通报各地工作开展情 况,推进全省随机监督抽查工作进度。
6月、11月,分别做好随机抽查相关信息的录入、汇总填报 及总结报送工作O
三、工作要求
(一) 2023年全省随机监督抽查工作时间紧、任务重、工作 量大,各地要根据要求,加强领导,统筹安排,精心组织实施, 成立工作领导小组,研究制定具体实施方案,积极争取地方财政 资金支持,建立工作台账,明确责任分工,指定专门机构及专人 负责。要按照下发的任务清单,做到责任落实到科室,落实到每 个监督员,严格按照专业要求开展监督工作,做到任务到人、责 任到人,一级抓一级,层层抓落实。抽查任务中涉及到的检测任 务,原则上由当地疾控机构承担,不具备相应检测能力的,可由 第三方检测机构承担。
(二) 做好随机抽查任务与日常监督工作的衔接。各地要合 理安排时间,将随机抽查工作作为日常监督工作的一部分统筹安 排,对同一检查对象,要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性 完成抽查事项,避免对检查单位造成不必要的干扰。
(三) 各地要加强人员培训,提高监督执法人员发现问题、 查处问题的能力。各级卫生健康行政部门及其监督机构要加大执 法力度,对随机抽查中发现的违法行为,依法严肃查处,符合立 案条件的要坚决立案,维护随机监督抽查工作的严肃性。强化对 下级的指导督促和检查,确保工作顺利开展。对随机抽查中发现 的相关问题、线索要及时通报、协查。