——平顶山市开展2021年一季度以案释法活动

为全面落实“谁执法谁普法"责任制，建立完善卫生健康行政执法人员以案释法工作制度，发挥以案释法的警示教育、案例指导和社会宣传等功能作用，稳步推进卫生监督执法能力提升，根据《河南卫生健康委员会关于开展“以案释法”提升蓝盾护航能力工作的通知》要求，依据《平顶山市卫生健康委员会关于开展以案释法提升蓝盾护航能力工作推进方案》（平卫监督[2020]8号），平顶山市卫健委高度重视“以案释法”工作，在春节到来前夕专题安排部署，启动了2021年度以案释法工作。各县（市、区）卫生计生监督机构对2020年下年至2021年第1季度已结案未经评查的执法案卷进行筛选评查，并推选出部分典型案例。在此基础上，由市卫生计生监督局具体承办，抽调部分专家骨干，于2月 23日，即新年节后第二天组织开展了为期3天的2021年第一季度全市“以案释法”案评活动。

2月23日上午，平顶山市卫健委组织全体“以案释法”专家组成员，在市卫生计生监督局召开平顶山市2021年第一季度“以案释法”案评推选会，市卫健委调研员罗世军、市卫健委综合监督科科长范东升及市卫生计生监督局局长刘凌云、书记柴英豪参加了会议。

市卫健委调研员罗世军在会议上特别强调了“以案释法”工作的重要意义，对本次案评工作提出了三点要求：一是要高度重视，认真评审；二是精心组织，有序展开；三是严格标准，高质量完成任务。市卫生计生监督局刘凌云局长代表专家组表态：“决不辜负市卫健委领导的期望，一定利用好‘以案释法’这个平台，不断提升我市卫生监督执法能力和水平，促进我市卫生监督事业再上台阶。”

本次案评共收到各类案卷30份，其中公共卫生14份，医疗卫生9份、传染病防治4份、放射卫生1份、职业卫生2份。

本次案卷评查分三轮进行,首先采取交叉独立阅卷、一案双评机制；再由同一案卷两名评审人沟通后对所评案卷进行再审，达成一致意见并给予打分；最后由终审人员对争议较大案件进行审核把关，确定最终结果。经过三天的评查，30份案卷平均分数为71.6分，优秀案卷 （大于等于90分）5份，占16.6% ；合格案卷（大于等于70 分，且小于90分）20份，占66.6% 。 

相对于去年，本次参与案评的执法案卷质量有明显提高，案均值亦显著高于往年。下一步，专家组将在前期评基础上，遴选出不同类别，具有一定代表性的典型案例6卷，交由案件主办人制作成PPT课件，择期对全市卫生监督员开展“以案释法”巡讲活动。同时，针对本次案评中发现的问题，专家组将认真总结，区分共性、个性问题，采取适当方式进行通报、反馈，并督促相关机构及监督执法人员高度重视，认真整改，努力提升办案质量，确保“以案释法”取得扎实效果。