一、人民防空警报是如何规定的？

   国家规定的人民防空警报声有三种，借以分类指导人民群众的防空行动。此外，还有些省市规定了灾害警报。国家要求警报声响在一般噪音背景下要达到100%覆盖率，并要随城市的发展而发展。居民必须熟悉警报，能迅速判断警报并立即响应、行动。

人防警报规定及对居民行动的要求

二、防空警报是怎样发出的？居民应急响应时间有多少？

   我国防空部队通过侦察卫星、侦察机、防空雷达等手段发现敌人来袭的飞机和导弹后，经防空C41系统分析、决定、命令防空部队反击拦截，同时指示可能遭袭城市发出防空警报。居民听到警报后要立即开始防空行动并要在炸弹爆炸前达到防护状态才能实现防护的目的。例如：一来袭飞机飞行速度为1200千米／时，在400公里处被发现，20分钟后即可飞达目标。从指挥系统进行分析判定、传递警报到警报发出若需10分钟也就是说居民听到警报声后10分钟左右飞机就可到达。时间就是生命！居民应急响应就是要在这10分钟时间内尽快听懂警报，采取防护行动、离家并到达人防工事实现防护。可见，居民应急行动的快慢直接关系到居民自身的生命安全同时也直接影响着城市的防空效果。

三、国家发布战争动员令后居民应做好哪些人民防空应急准备工作？

1、思想上、行动上要从和平时期转入战争状态。改变三班工作制，全力投入战时生产和防空准备工作。

 　2、学习人防规定、“居民防空须知”，明确战时社区人防负责人和社区居民的人防任务与职责，积极参加市或社区人防专业队。

3、学习人防知识和防护技能，掌握防空警报、人防标志、人防工事、紧急疏散及应急自防、自救、自消等方面的知识和技能。

 　4、根据人防部门的通知分步进行家庭和个人的防空应急准备，制定家庭应急方案，参加人民防空训练。

四、防空和防灾应急背包里应携带哪些物品？

  应急背包内应携带的物品可参考下表。如果是有车居民，随车携带的物品还应包括汽车应急修理及指示信号等。个人应急物品必须打成背包携行不宜肩扛手提以免影响走路、增加通过工事入口和登车的时间；应急背包应个人携行，即使是不能走路的儿童也要带上胸卡说明父母姓名及联络方法。

防空应急包中主要物品参考清单

五、听到防空预先警报时应如何行动？

预先警报预示空袭即将来临，居民应立即开始行动。

 　1、首先要通告家庭及邻近人员，特别是正在地下工作和高噪声工地上作业的人员。

 　2、按家庭防空预案分工：关闭燃气，切断电源，关闭门窗、自来水，熄灭炉火，圈住家禽宠物，盖严食品、水井，转移易燃物品等。

 　3、背上应急包、携幼扶老快速进入指定的人防工事或紧急疏散地。所有这些动作要求在几分钟到十分钟内完成。

 　4、肩负有人防任务的居民，应携带器具尽快到达预定位置，履行人防职责。

5、在公共场所的居民．一般不宜立即回家，应就近防护或到临时疏散地域掩蔽。

六、听到空袭警报时居民应如何行动？

  空袭警报表示炸弹将很快着地爆炸。这时对居民的行动要求有：

 　1、人防工事要立即关闭防护密闭门，待蔽居民应当安静下来。

2、来不及进入工事的居民要就近分散，可隐蔽在矮墙、花坛、涵洞、墙角、桌下等重型屏障的旁边或底下，或用头盔、被子、塑料盆、木板保护头部等重要部位。

 　3、在室内要避开玻璃窗、高书架、衣柜及吊挂物品等。

4、在室外要避开高大广告牌、楼房、吊车及高压线等，远离易燃易爆物存放库区。

七、城市防空警报声通常来自哪里？根据您的活动情况，您在哪些位置时可能听不到警报声音？

   警报声通常来自安装在附近高层建筑物房顶上的报警器，也可来自家里开着的收音机、手机等。每年警报试鸣时都能发现许多听不到警报声的地方。人员活动或城市噪声过高也可能导致听不到警报声。这些听不到警报的部位被称为警报盲区。通常地下室、大型商业大楼内．声响娱乐场所和工地属于盲区。居民应注意自己及家人经常活动的地方是否属盲区。战时，这些地方的居民应特别注意相互提醒。当然，战时人防还有报警车补充报警，但及时性要稍差些。

八、人防工程有哪些防护功能？

  人防工程有很厚的被覆,能抵御冲击波、光辐射、核辐射和常规爆炸碎片等各种杀伤因素。有三防设施的人防工程还能防止毒剂、放射性和生物战剂污染空气的危害，保障待蔽人员对清洁空气和进出工程的需求。例如：

1、对于像广岛那样的核爆炸其对人防工事内人员的杀伤半径可降低至1公里左右；

2、对于500磅的炸弹爆炸，破毁半径一般可减少到50~60米；

3、人防工程可避免内部人员受到周围建筑物倒塌、碎渣及弹片的砸伤；

4、人防工程周围有火灾或有各种毒剂、生物战剂气溶胶包围时，隔绝工事内人员可安全停留几小时以上；

5、人防工程有很好的防震效果．可减轻或避免内部人员受到地震的伤害。

九、人防工程和普通地下室有哪些不同？

  普通地下室是为稳定地上建筑物或实现某种用途而建的，没有防护要求。作为人防工程的防空地下室，是根据人防工程防护要求专门设计的。它们的不同点有：

 　1、人防地下室顶板、侧墙、地板都比普通地下室更厚实、坚固，除承重外还有一定抗冲击波和常规炸弹爆轰波的能力。

2、人防地下室结构密闭，有滤毒通风设备,有防化学、生物战剂的设备和能力,而普通地下室没有。

3、人防地下室有室外安全进出口．普通地下室没有。

 　4、人防地下室的防震能力要比普通地下室好。

  了解上述差别，战前对普通地下室进行必要的加固、改造,也能使其具有一定的防护效能。

十、在人防工程内掩蔽居住时应注意些什么？

 　1、在指定的位置上坐卧休息、管好小孩、不四处乱走、乱跑；

 　2、个人防护器具和随身物品贴身放置、不影响他人行动；

3、果皮、壳核、有味污物均要密封，存放在塑料袋内；

 　4、不吸烟、不乱用明火、不随地吐痰，不随便倒剩水、残茶；

 5、大小便要到指定的位置，并要随时密封好；

   6、不随便启闭工事防护设备或出入工事，门，听从人防工程负责人的指挥。

十一、如果人防工程中无照明电，您和您的近邻应如何行动？

1、人防工程中突然停电时，居民应镇定、原地不动，抱好小孩．收好随身应急包，管好可能踢爆的暖水瓶．保持安静和与友邻小声地联系，听从人防工程负责人的指挥；

   2、必须活动时．应有组织地启用手电、蜡烛、油灯等应急照明：

3、进入人防工程或有转移指令时，要听从指挥，背起应急背包，用右手、靠右侧、摸着跟紧、依次行动。

十二、临战动员阶段，居民怎样才能将住宅改造成简易的人员掩蔽工事？

要使住宅具有一些防护能力以减轻住房被空袭破坏的程度在临战动员阶段就需要对其进行加固、改造。在人力、物料有限的条件下，居民可做的工作有：

1、选择地下室或开间小、相对坚固、密闭无光照的房间做基础；

2、用附加柱、斜撑、内部框架支护等办法加固：

3、外墙堆土袋、砂袋，地面垫砂土层，内挂湿棉被、湿挂毯以减轻冲击波效应、挡弹片、抑制火速：

4、关窗．用胶布、胶带粘贴玻璃。用绳索固定室内柜架使家用器具整体化．以起到加固、减少砸伤的作用：

5、清除易燃、易爆危险物品及易震落的吊悬、架高物体：

6、把瓶装、罐装饮水、食品收集在一起存放．将电话、收音机、应急照明、个人防护用具及应急救援工具集中起来。通过上述工作以获得一个有一定防护效能又实用的家庭集体防护掩蔽空间。

十三、居民使用人防工程的应急训练内容主要有哪些？

国家宣布进入战争状态时，人防部门要结合当时的威胁特点对居民进行应急教育。在人防工程使用的应急教育方面，要使居民做到：        1、没有照明能找到工程入口。

2、根据入口形式练习一家人携背包快速进入的方法，知道大致需要用的时间。

3、练习在照明弱、人员挤的条件下，一家人待蔽休息的方式、了解连续待蔽数小时应当做些什么心理和物质准备。

4、学会在工事中饮食．密封存放废弃果核、果皮和食品残渣的方法：掌握使用干厕所大小便、减少臭味的方法；不吸烟．学会能待蔽休息、说话不影响他人的方法。

5、所有人员都要熟悉自己的人防领导人：除老、幼、病、弱人员外，还要学会承担工程内的某些防护勤务和应急抢修方面的技能。

6、所有人员都要知道出人防工程的时机、程序、携带物品和注意事项。

十四、居民在爱护人防工程、人防设施方面应做些什么工作？

  居民应了解人防设施在防空和防突发事故方面的作用，并关心设施的完好维护情况。根据《人防法》关于“禁止任何组织或个人破坏、侵占人民防空设施”和“不得进行影响人防工程使用或者降低防护能力的作业”的规定，居民应具体做到：

1、不向人防工程中排放废气、废水、废渣等。

2、不在人防工程中生产、储存易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蚀性的物品。

3、不堵塞工程出入口、通风口，不私自拆用、搬迁人防警报设备。平时人防工程的使用者要承担在规定时间内完成平战转换的任务。不占用或混用人防通信频率和防空警报信号，不滥用人防标志。

 　 4、发现有损坏人防设施的行为要立即制止，并报告人防等部门。

十五、城市疏散是什么意思？居民在什么情况下需要疏散！

  城市疏散是战争空袭或灾害即将来临时政府组织的人口、战略物资、重要设备和特定生产单元的分散措施。其目的是保护国家财产和居民的生命安全，同时把战时没有应急生产任务的居民疏散到相对安全的地域，以减少城市的生活负担。

  疏散按时机的不同可分为早期疏散、临战疏散和紧急疏散三类。　　前两类以人防提前组织为主，后一类是以居民自己向规定方向疏散为主。

十六、什么是临战疏散？指定参加临战疏散的居民应做些什么工作？

  临战疏散是指从国家宣布进入战争状态到战争爆发之前的城市疏散活动。此时，拟定临战疏散的居民应：

 　1、立即树立进入战时的思想并进入工作战备状态,一切防空行动要听人防指挥。

 　2、全家疏散的家庭，行前要对住宅加固、排除水、电、燃气危险，处理宠物、牲畜、家禽疏散后的联系方法及有关事宜应告知社区人防留守人员。

 　 3、有战时生产任务的居民，主要应参加生产设施搬迁。

 　4、服从并遵守人防疏散预案的安排和规定，做到按规定的时间、规定的路线，携带规定的物品到达规定的疏散地域。

十七、在高技术空袭条件下城市哪些地方相对安全？

由于高技术空袭主要是精确打击重点军事、政治、经济目标，所以相对安全的地方一般可能是：

1、纯粹的寺庙、教堂、医院、幼儿园、学校、农场、公园、普通平房居民区等。

2、重点目标一二百米以外的地方．包括郊区、乡村、山区，次生灾害不可能危及的上风、上水方向．远离煤气站、贮油罐及危险品仓库近千米以外的地方。

3、人防工程和疏散地域内。

十八、什么叫紧急疏散？居民实施紧急疏散行动中的注意事项有哪些？

紧急疏散是指居民在有空袭征候并听到人防发出预先警报时的短时间离岗、离家、分散隐蔽的防护活动。主要目的是减少人员伤亡，生活依托不变。疏散动作是：分头快速离开重点目标，如电视通信中心；脱离危险区如火焰、毒气扩散区到达安全区。

  紧急疏散应注意：

1、动作要快,时间越短越好,因为警报声和炸弹落地的时间间隔很短,且不确定。

2、只携带防空应急包扶老携幼，有时戴上口罩或面具。

3、安全是相对的,不要找绝对安全的地方。地下比地上安全,学校比政府大楼安全，操场比楼群安全等等。

4、一定要待解除警报后再返回．因为一次轰炸可能有几个批次、几十架飞机。

十九、 社区群众防空组织的工作有哪些？

由居民小区、家属院、公寓楼居民自愿组织起来，专门应付防空、防灾问题的应急救援群体就是社区人防组织。其工作内容 有：

1、社区人防组织负责人要与居委会，村镇人防负责人联系，求得 支持和领导，确定防空防灾的信息来源和本社区的潜在灾情和空袭 危害．明确防空防灾任务，并要了解本社区居民可用的人防工事和紧急疏散地。

 　2、调查社区人员上班、值勤情况和社区昼夜应急中可能参加救助的居民人数、住地及专业情况，调查社区中应急救援可用的器材、设备及其位置。

 　3、组织应急救援人员研究在多种可能危害条件下的救援任务分工、联络方法及行动方案。

 　4、组织居民学习自救、呼救、搜索、互救技能，并结合社区住房特点进行必要的训练。

5、空袭或灾害发生后，引导、协助外来救援人员展开全面抢救。

二十、市场销售的劳动保护服有哪些类型？是否能做防毒服使用？

  劳动保护服除了要求一般遮体和调节热平衡功能外，重点是考虑它能不被现场某些危害因素破坏、伤害人员或要求具有易被识别的功能。例如防毒服、防酸服、防尘服、阻燃服、辐射防护服、绝缘服、值勤工作服、伪装服等。防护服种类多但不一定都能很好防毒。因为防毒服要求结构密合．耐渗透能力强。其他防护服一般不密合。有的劳保服装如棉大衣能防有毒液滴但时间短只有＋分钟左右，且防毒剂蒸气能力差。所以用劳保服装防毒一定要改造其气密性．还要注意它可用的防毒时间不长，万一染上毒剂液滴后就要选择时机脱掉。

二十一、怎样自制的简易防护器材？使用时要注意些什么？

1、毛巾可做成口罩，将被子或大衣淋湿后披在身上可作为防火逃生用。

2、铁丝环压16层浸碱液纱布做成防毒口罩配以风镜、安全帽、带罩头雨衣、雨靴、防酸手套，可做成全套防毒服，穿着它可通过染毒区。

3、穿厚工作服，用纱布口罩、塑料袋防护头部,用手套、长筒靴或在胶鞋外缠上塑料布防护四肢，能通过染毒区。

简易防护器材时的注意事项：绑扎应尽量气密；随身背包、器具要置于防毒服内；不能用于通过严重染毒区；使用时间不能长，且属一次性防护器材，用后即脱，留待统一处理。

二十二、居民在消除空袭后果或灾害后果方面的基本任务是什么？

 　1、积极参加自救、搜救、互救，以减少伤亡人数和人员受伤程度。

2、协同人防专业队救护社区被埋和受伤人员。

  3、按人防部门的要求参加防止危害扩大的工作，如观察并扑灭余火、转移危险物品、处理污染物品和人员、动物尸体等。

二十三、战时居民应怎样支持和配合人民防空主管部门实施的交通、通信、灯火、治安、物资等管制？

  战时人民防空进行防空管制的目的是，保护人民的安全保证重要目标及战略物资安全、不被敌人侦察识别．保障我防空部队和应急救援专业队的行动自由。居民应了解管制的目的和内容并按人防要求执行。防空管制的具体内容一般包括下表中的诸多方面：

战时人民防空管制的内容与目的管制类别

二十四、城市遭空袭后，居民应如何识别人防专业队设置的“化、生、放”染毒区或沾染区标志牌才能避免遭受二次伤害？

 居民由于接触染毒地面、设备造成再次染毒或被地雷和未爆炸弹炸伤,或被危险的被破坏建筑物砸伤等现象，都属于二次伤害。为避免二次伤害，城市每次遭受袭击后，人防专业队要侦察出各种危害地域并做出危险边界标志。居民应当学会读懂各种标志牌上的信息。如：   1、居民应知道,人防标志牌有放射性沾染、染毒、生物战剂污染、有地雷—或未爆炸弹—的指示牌，及不准通行的交通管制牌等几种。

2、标志牌多数做成等边三角形,正面分别注明有“核（沾染）”、“毒（毒剂）”、“菌（生物”或画有炸弹图案．表示各标志牌连线的背后是有毒、有病菌或有一定照射危害的地域，或是有地雷及未爆炸弹的地方。标志牌的背面通常写有毒剂或生物战剂种类、放射性照射量率的大小及侦察时间。

3、居民根据标志信息和到达的时间、风向，可选择通行道路和行动方向，以避免误入污染区，减少伤害程度及受照射量，或避免

踩上地雷。万一染毒，也可知道毒剂或生物战剂种类，方便救护。

二十五、战时应如何参加城市人民防空袭斗争？

  在未来反侵略战争中，人民战争仍是克敌制胜的法宝,只是人民群众支援战争的形式发生了变化,而不再只是过去的人人积极参军、车轮滚滚支前。今后，除人力、物力的资源外，更需要广泛进行科技动员，根据敌人袭击所要使用新武器的特点，积极研究新装备和器材以提高我方“新三打三防”的能力。

   现代战争中，居民支援战争、参与作战的形式包括：坚守岗位、克服困难、加紧生产、保障战场的物资弹药供应：自觉遵守防空信

息管制规定，隐蔽我方重要目标，协助搜集侦察敌方信息，攻击扰乱敌方信息网络：直接或间接地参加高技术军事装备的维护和研制；灵活、主动地和敌人的宣传战、心理战作斗争，保障我方政治、经济生活和社会秩序稳定；当敌人踏入国土后，协助民兵袭扰疲惫敌人分散消耗敌方人力和物力等。

二十六、什么是心理防护？在人防建设和防空应急训练中居民应怎样提高自身的心理素质？

设法使人群的内心趋向、活动、行为有利于坚持人防建设和防空作战的各种措施都叫人防心理防护。相反，敌人的心理战就是通过干

扰破坏我方电台、切断我方信息，通过伪装我方电台、空撒传单、网络攻击等传播虚假信息夸大其强大和武器威力，恐吓居民，动摇我方居民的防空信心，致使居民情绪低糜，防空行动懈怠。近几次战争表明，未来战争中居民心理伤员数会大于生理伤员数，对战争的影响较大，提高居民心理防护能力的办法有：

1、宣传人防事业的性质与我们每个人的生命财产安全息息相关。历史事实说明：只要树立信心，团结一致，无论破坏后果多严重、空袭时间有多长，困难都能被战胜。

2、平时注意宣传新知识，增强居民识破敌人欺骗宣传的能力，并使居民对各种类型武器的破坏、防护方法做到心中有数。

3、不断发布适时准确的人防信息，揭露敌人散布的谣言来源，增强政府、人防在群众中的信任度。

4、及时隔离伤病员，关心老、弱、儿童等，保持居民心理稳定。

三十七、居民的家庭防空、防灾应急计划应包括哪些内容？

每个家庭平时都应有防空防灾应急计划在战争或灾害临近时再检查是否完善。内容包括：

1、预测在空袭和灾害发生时家庭附近哪里危险、哪里相对安全．选定紧急疏散到达安全地的最佳路线。

2、明确家里哪些位置相对安全。

３、计划中列出、并让家人明确人防部门告知的可用人防工事的位置，能记住夜晚无灯识别标志的通行路线。

4、熟悉防空警报音响。规定在白天或晚上听到警报后家人各自分别在室内进行安全检查、扶老携幼、背带应急物品方面的职责。

5、制定家人失散后的联络方法并指定最终集合地点。

二十八、灾后或空袭后，如何快速找到失散的亲人？

  城市遭袭击或受灾后，建筑物破坏变样、联络通信工具失灵、一家人失散或受伤。迅速找到亲人是消除战争、灾害后果的重要内容。人防部门在这种情况下可以发挥重要的作用。方法是：

 　1、在防空防灾应急方案中，居委会、街道、村、镇应设立灾民、难民收容登记的联络站。并告知居民，每个人都要知道这个联络站

灾后位置的识别标志和联络方法。

 　2、对于所有失散或伤亡人员的信息，施救人员都要通知联络站。

 　3、应急情况下，每个人、特别是老人和小孩要随身带好自己的“应急信息卡“。信息卡上标明自己的姓名、地址、生日、血型、特

殊疾病、证件号码、工作单位及自己的责任保证人的姓名、单位、地址及电话，或郊区及外地紧急联络的亲友姓名、地址和电话。

二十九、在战时或遇到重大灾害时，居民通过哪些渠道可以获得人员行动的可靠信息？

1、社区居委会、村委会事先指定的人防或灾害应急负责人传达的应急通告。

2、政府电视台发布的政府通告。

3、收音机信息，特别是在广播电台遭袭后的再播信息，对于这些信息，居民要注意集体讨论分析，防止虚假。

4、对于听到的传言或来自网上的信息,要注意和人防负责人核实。

三十、在高技术战争条件下的城市防空中，居民应怎样遵守人民防空纪律？

  有人说高技术战争是核、化、生威胁下的信息战，可见，信息防护在防空中的重要性。强调人防纪律和人民防空管制是城市防空、防侦察和信息防护最重要的内容。居民要遵守的防空纪律包括：

 　1、保护重要目标的识别信息。如对重要设备的位置和性能参数要保密，不随便改画目标标志图样不随便移动附近的伪装材料、爱护伪装设施等。

  ２、积极参加信息示假活动。如按规定的时间、地点放烟、点火或禁止烟火，修造或保护模拟物等。

 3、遵守人防设施、道路、车辆、燃料、灯火管制规定严格执行通信工具的使用时机和方法程序。

 4、遵守城市和社区的治安纪律。如按规定的时间和方向行动，不在网上或对来访人员谈及社区战时人防信息问题。